中新网海口8月1日电(记者 王子谦)海南自贸港将于今年12月18日正式启动全岛封关运作，届时启动运行10个“二线口岸”海关监管货物查验功能。记者近日前往海口新海港“二线口岸”，探访这里如何通过智慧监管炒股开户要求，实现货物的便利通关。
海口新海港“二线口岸”是海南与内地间车辆滚装运输的主要港口，同时也承担着货物和旅客运输的职能。在这里，车辆顺畅进港登船，驶向对岸。
按照现阶段的制度设计，在海南自贸港封关运作后，海关在“二线口岸”对“零关税”、放宽贸易管理措施、加工增值免关税等“三类货物”实行监管，其他大多数货物及人员、交通运输工具出岛仍按现行规定管理。
7月23日，航拍海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。 中新网记者 骆云飞 摄
在新海港以南，新建的海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场将承担起封关运作后从新海港和南港出岛的“三类货物”通关通行任务。记者在现场看到，这座查验场分为上下两层，通过高架通道分别与G15(沈海高速)和新海港、南港相连。在上层区域，入口通道、安检区、放行通道、车辆扫描系统(H986)、人工查验区相邻依序排列，所有准备工作都已完成。
海口海关有关负责人表示，海关将按照“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”的思路，对“二线口岸”实现高效精准监管，促进口岸快速通关。
海口海关所属海口港海关副关长韩彬向记者介绍了详细的通关流程。装载“三类货物”的货车抵达查验场，在通过海关监管通道时，设备会自动采集车辆整体信息，并上传至中国(海南)国际贸易单一窗口平台。海关智慧监管平台与中国(海南)国际贸易单一窗口平台实现互联互通，依托大数据池综合运用智慧风控模型对货物进行自动风险研判，低风险货物会下达放行指令，如遇到高风险货物，会下达布控指令。
记者了解到，在无异常、没有海关布控指令的情况下，车辆1分钟左右就可以通过整个查验区的卡口。
7月29日，海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场内的车辆扫描系统(H986)。中新网记者 王子谦 摄
韩彬介绍，被海关布控指令命中的车辆将在机检作业区进行图像扫描作业，“车辆以低速通过车辆扫描系统，海关通过智能审图，可以快速、精准识别出货物的高风险异常情况，整个扫描作业时间不到两分钟。”
记者从海口海关了解到，目前炒股开户要求海关智慧监管平台已与有关部门建立数据共享机制，29.7亿条数据进入大数据池，建立147个风险特征库，搭建93个数据模型。另外，海南自贸港10个“二线口岸”均配置了智能化检查设备，被布控查验的货物优先运用机检设备实施非侵入式查验。
据介绍，在经过机检作业区的查验后，如果无异常，车辆会直接通过卡口放行；如果出现异常，会进入人工查验区进行人工查验。人工查验无异常或者查验处置完毕的车辆，将经过专用附属通道直接抵达港口待渡区，登船离岛。
7月29日，海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场内的海关人工查验区。中新网记者 王子谦
海口海关表示，为进一步提升通关效率，海关会同海南省有关部门建立“二线口岸”信用通关制度，对全省7万多家外贸经营主体实施信用分类管理，AEO企业享受最低查验率、最少稽核查频次、适用“分批出岛、集中申报”等便利化措施；“白名单”企业适用“分批出岛、集中申报”等便利化措施，适用低查验率，减少稽核查频次；重点关注名单企业增加抽查比例，实施有针对性的风险管理措施。
此外，海南自贸港封关运作后，企业还可享受“一站式通关”便利，通过线上提前申报货物出岛信息，海关、安检等部门在“二线口岸”协同作业并下达放行指令，实现“一次申报、一次查验、一站放行”。
目前，距离海南自贸港封关运作不足5个月，各“二线口岸”正在紧锣密鼓进行实战演练。韩彬说，截至目前海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场已进行多轮次的综合实战演练，“从演练情况看，整体通行效率是非常高的，海关查验不会影响整体的通关流程。”
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